目前我国儿童发展进步显著,但农村儿童发展与城市儿童发展相比还有差距,在早期养育、教育、营养健康、儿童保护等领域依然面临挑战。为探索乡村振兴背景下,农村儿童发展的现状、机遇及挑战,中国发展研究基金会开展并完成了《中国儿童发展报告2023:促进农村儿童的高质量发展》。
《报告》指出,儿童的高质量发展将是实现中国式现代化的奠基石。实现中国式现代化不仅需要“物”的现代化,更需要“人”的现代化,需要实现人的全面发展,需要人在全生命周期发展的各个阶段获得更加充分的发展条件和公平的发展机会。全面建成社会主义现代化强国要实现人力资本的全面提升,而提高农村劳动力的人力资本质量是关键。解决农村人力资本短缺、人才不足的根本出路是从农村儿童发展抓起,以促进儿童发展为抓手,提高农村人力资本积累,带动农村人才振兴和全面振兴。提升农村人力资本质量,不仅是破解乡村振兴人才瓶颈之举,更是实现乡村全面振兴的关键。
为促进农村儿童高质量发展,《报告》明确提出政策建议。内容包括:切实落实“幼有所育”的政策,提高农村婴幼儿养育质量,加大早期养育的投入力度,探索早期养育服务的多种模式;切实落实“学有所教”的政策,提高农村教育质量,持续提升农村学前教育的覆盖面和质量水平,促进农村义务教育高质量与均衡发展,促进农村中等职业教育高质量发展;加强农村儿童的营养水平,提高健康水平,加大对农村儿童营养与健康的投入,探索综合型妇幼营养干预服务模式,加强对农村儿童心理健康干预;完善多层次农村儿童保护体系,促进儿童保护工作人才培养及服务专业化;加大对农村儿童发展领域的资源投入,包括加大国家财政资金的投入,激励家庭和社会资金的投入,以及通过激励机制优化吸引优质师资人员,将更多人力资源引导到农村儿童发展领域。
在此次发布会上,中国发展研究基金会原副理事长卢迈表示,要重视儿童尤其是农村儿童的发展,儿童发展是阻断贫困代际传递,实现共同富裕的重要途径。
“农村儿童优先发展要作为一个战略,优先儿童的发展,最符合公平原则,就是会减少未来的社会的失败,是促进代际流动的主要手段。”他说。
卢迈在演讲中指出,农村儿童发展,中央财政须承担起责任,“不管是专项还是就像校餐一样,走的一般转移支付但实际上是专项,要像校餐一样最少拿出200亿来解决农村0到3岁发展的问题,只有这样的决心才能解决好。”
原标题:中国儿童发展报告2023发布,卢迈:儿童发展是阻断贫困代际传递,实现共同富裕的重要途径
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